Décret présidentiel : La Primature d’Ousmane Sonko devient le véritable centre de commandement du gouvernement

Dakar, le 4 décembre 2025 – Le Président Bassirou Diomaye Faye a signé et fait publier le décret portant organisation de la Primature, contresigné par le Premier ministre Ousmane Sonko. Ce texte, très attendu depuis les déclarations du 4 avril 2025 (« Je veux des DG forts, des ministres forts, un Premier ministre super fort »), consacre un tournant institutionnel majeur : la Primature n’est plus un simple secrétariat de coordination, mais le véritable centre nerveux de l’action gouvernementale, doté de pouvoirs renforcés, de structures inédites et d’un contrôle interne sans précédent.

Une réforme qui traduit la promesse d’un exécutif partagé

Dès son investiture, le chef de l’État avait annoncé vouloir rompre avec le présidentialisme excessif. Ce décret matérialise cette vision :

• Le Premier ministre devient le véritable chef d’orchestre de la politique gouvernementale

• Le Président conserve la fonction arbitrale et stratégique, mais délègue la conduite opérationnelle

• L’exécutif fonctionne désormais en binôme effectif, conformément aux « Assises nationales » qui restent la boussole du pouvoir

Le rapport de présentation du décret précise que cette refonte répond à « l’accomplissement optimal des missions de direction de l’action gouvernementale » et à l’adaptation de la Primature « aux objectifs de l’Agenda national de Transformation et aux attentes d’une administration moderne et efficace ».

Les grandes innovations institutionnelles

Un Cabinet renforcé  

• Création d’un Directeur de Cabinet adjoint pour accélérer le traitement des grands dossiers

• Renforcement des services rattachés

• Nomination d’un Secrétaire d’État rattaché à la Primature, porte-parole officiel du Gouvernement, chargé des relations avec les institutions

Trois super-structures inédites  

• L’Inspection des Services de la Primature (ISP) : véritable Cour des comptes interne, chargée d’auditer, de contrôler la régularité administrative et financière, de superviser les passations de service et de suivre l’exécution des directives du Premier ministre

• La Cellule d’Orientation et de Suivi des Réformes (COSR) : mission d’impulser, de coordonner inter ministériellement et d’évaluer les réformes

• La Cellule de Préparation du Conseil des ministres (CPCM) : préparation des dossiers, vérification juridique, harmonisation des communications ministérielles et suivi des décisions présidentielles

Un Secrétariat général du Gouvernement (SGG) dopé

Placé au cœur de la machine administrative, le SGG devient le moteur juridique et législatif de l’exécutif : planification de l’agenda législatif annuel, contrôle de la conformité juridique de tous les actes (décrets, arrêtés), liaison permanente avec le Parlement et les institutions, garantie de la sécurité juridique de l’action gouvernementale.

Une rupture avec le présidentialisme à la sénégalaise

Longtemps perçue comme un simple relais du Palais, la Primature se repositionne désormais comme le centre de commandement effectif. Fin des doublons, clarification des rôles, mise en place d’un contrôle interne rigoureux et professionnalisation de la production normative : tout est repensé pour une coordination réelle des politiques publiques.

En dotant le Premier ministre Ousmane Sonko de ces leviers concrets, le Président Bassirou Diomaye Faye tient sa promesse du 4 avril 2025 : il n’est pas « ce type de président qui détient tous les pouvoirs ». Il instaure au contraire un exécutif bicéphale fonctionnel, où le Premier ministre dispose des moyens humains, financiers et juridiques pour diriger effectivement l’action gouvernementale.

Ce nouveau visage de la Primature incarne une gouvernance moderne, structurée et équilibrée, conforme à la promesse présidentielle d’un État fort dans ses institutions plutôt que dans la seule figure du chef.

Décret présidentiel : La Primature d’Ousmane Sonko devient le véritable centre de commandement du gouvernement